国土部文件透出秘密:天津楼市将长期限购?

自2011年1月份开始,北上广深的限购政策其实从未退出,今年上海、深圳更是进一步升级了限购力度,要求非户籍人口缴纳社保必须满五年,北京则是提高了首付比例。四大一线城市中,唯有广州的房地产市场能称得上“波澜不惊”。人们越来越疑惑,这些特大城市的限购到底会不会退出,何时才能退出,能让新北京人、新上海人、新深圳人,拥有一套属于自己的住宅。

就在这几天,国土部颁布了一个政策,揭开了一个惊天秘密,这预示着:大城市的限购政策恐怕在5年内都不会退出,不但不退,限制还可能比之前更严。

因为这些大城市,并没有为可能流入的1亿农业人口准备好相应的建设用地。而且,不只是北上广深,可能会有更多城市开启长期限购。

这意味着如果限购取消,房价将因为供求矛盾进一步升级,出现快速的上涨。只要人口向超大城市、特大城市转移的大趋势不改变,楼市的限购政策就很难会退出。

1亿农民进城名单:没有大城市的影子

10月10日,国土部发布了《关于建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》。

其中在主要采取措施的第一条就明确提出:实行差别化用地标准,超大和特大城市的中心城区原则上不因吸纳农业转移人口安排新增建设用地。

那么我国有哪些超大和特大城市呢?

根据2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》,以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档。

城区常住人口50万以下的为小城市;50万以上100万以下的为中等城市;100万以上500万以下的为大城市;500万以上1000万以下的为特大城市;1000万以上的为超大城市。(以上包括本数,以下不包括本数)。

即城区常住人口超过500万以上的城市原则上就不因吸纳农业转移人口安排新增建设用地。

目前,我国的超大城市一共有七个,除了北上广深外,还有重庆、武汉和天津。特大城市则有南京、成都、沈阳、哈尔滨、杭州、西安、苏州、佛山、东莞等9个,除了哈尔滨、沈阳、西安和重庆外,其他城市都已经被列入了限购范围内。如果这些城市建设用地不扩增,或者不通过行政区划的调整,并入周边的县级市,那么就存在被长期限购的可能。

事实上,不仅仅北京、上海这样的城市,其他城市也存在人口大量流入和严控新增建设用地的矛盾。

比如《国务院关于苏州市城市总体规划的批复》要求,“严格控制新增建设用地”,中心城区常住人口控制在360万人以内,城市建设用地控制在380平方公里以内。而截至2015年年末,苏州全市常住人口1061.60万人,其中城镇人口794.08万人。

也正是因为这一原因,尽管苏州新一轮规划和上一轮比,建设用地多了80.4平方公里,但人均建设用地却由2005年的128.6平方米下降到105平方米。如果未来人口进一步流入,苏州城市建设用地显然将面临更大的压力。

这意味着天津楼市或将长期限购。

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