落户城市后 你担心土地承包经营权被剥夺吗?

9月19日,北京关于《进一步推进户籍制度改革的实施意见》正式出台。截至目前,全国31个省份均已出台各自的户改方案,且全部取消农业户口,标志着在我国存在半个多世纪的“城里人”和“乡下人”二元户籍制度退出历史舞台。

近几日来,关于取消农业户口的评论也频频见诸报端。

有论者强调,取消农业户口只是第一步,要真正实现公共服务与社会保障的均等化,还需一系列配套措施出台,将改革的善意初衷落到实处。此外,更主要的是,要逐渐弱化另一堵无形的墙并最终拆除之,那就是户籍的地域差别。

有论者直言,户改突围深水区仍需破壁。户籍制度改革由试点到全面铺开,虽然取得显著效果,但面对千头万绪的配套社会经济政策,和错综复杂的社会利益分配格局,改革被捆绑着太多公民权益与社会福利的户籍制度,显然困难重重,户籍管理制度改革若想从深水区突围,仍需破壁之举。

而关于农村土地问题的解决,则是不容回避也必须明确表态的问题。

虽说专家表示,取消农业户口不会影响附着在农业户口背后的集体土地承包权、农村宅基地使用权、村集体经济分配权等‘三权’。

各种政策也规定:现阶段,不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。但以后呢?

落户城市后,包括土地承包经营权在内的“三权”会被剥夺吗,这是很多人的疑问。

红网刊登评论称:

建立城乡统一的户口登记制度,是国务院在2014年提出的意见。据不完全统计,包括北京在内,目前已有30个省份出台了户籍制度改革方案。各地普遍提出取消农业户口与非农业户口的性质区分,这正体现了户籍制度的人口登记管理功能,也是推进户籍制度改革的大方向。然而,舆论的反应却耐人寻味,网友纷纷表示,“拿走土地,农民一夜之间变一无所有”“让农民进城买房,满满的套路”……总而言之,争议集中在土地政策上,而专家的一句“不一定”则加重了大家的焦虑。

几千年来,中国人安土重迁,土地依附观念极强,试图“拿”走土地等于威胁其生存。所以,舆论的激烈反应有其合理性。这也提醒相关部门,在农转非的土地政策上要有明确态度,要慎谈“不一定”。

很显然,积极推进新型城镇化建设是必须、必要、必然的,而户籍制度改革正是重要一环。因此,在解读户籍政策时,专家和媒体应该讲清楚其中的是非曲直和利害关系,绝不能用诸如“应该、也许、然而、大概、不一定”之类的词汇含糊其辞。如此,舆论自然会理性反应,偏激情绪也会慢慢消解。

在目前政策不明的情况下,你愿意把户口迁到城市吗,担心迁户后土地承包经营权被剥夺吗?相信很多人目前都在观望。

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