蔡昉:人口红利正在迅速消失 要加快户籍改革

中国社会科学院副院长、党组成员蔡昉10日表示,中国无论是GDP增长速度还是PMI的变化趋势,都已经止降,但GDP增速要回到8%或9%,则是幻想。他认为,中国人口红利正在迅速消失,而劳动力供给主要来自于农村劳动力的转移,因此要加快户籍改革。

蔡昉认为,中国无论是GDP增长速度还是PMI的变化趋势,都已经止降。但希望有一个“V”形反弹,回到过去的增长速度,回到8%或者9%,则是幻想。

中国经济进入本世纪以来,特别是头十年,过去赖以实现高速增长的人口红利已经消失,而且正在迅速消失,主要表现在劳动力成本提高、人力资本不足、资本回报率下降等。长期潜在增长率的下降趋势,决定了中国经济的增长速度呈现长期下行,这是必然的。

他认为,劳动力短缺是目前经济增长速度下行的主要因素。但如果用机器人去代替人工,则会导致资本劳动比提高,回报率下降。因此需要在一定时期关注传统产业,挖掘劳动力供给是必要的,而劳动力供给主要来自于农村劳动力的转移。

蔡昉分析,未来几年,中国至少要把农业劳动力的比重下降5、6个百分点,这就要求继续推进改革,这是千载难逢的机会,机不可失,时不再来。

“户籍制度改革让劳动力进一步转移,否则过了这个机会,机器把劳动力都替代了,没那么多就业岗位时,你再进行户籍制度改革,它的难度要大大加大,风险也会大大加大。”他说。

他认为,还要推动教育改革。蔡昉发现,学前教育的社会回报率最高,其次是基础教育,职业教育和高等教育略低一些。因此,职业教育和高等教育要由个人投资,而学前教育、基础教育应由社会买单。这也是改革的一个方向。

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