全国城市群规划今年有望全部完成

中国新规划一批城市群的进展顺利,全国城市群规划今年内有望全部完成。

据《人民日报海外版》昨天报道,近年来,中国城市群发展格局加快形成,长江中游城市群、哈长城市群、成渝城市群、长江三角洲城市群、中原城市群、北部湾城市群等发展规划均已相继实行。在此基础上,国家发改委副主任胡祖才介绍,又有多个城市群规划将按程序上报国务院。

胡祖才说:“粤港澳大湾区、关中平原、滇中、天山北坡、呼包鄂榆等跨省级城市群规划,已征求相关部门和地方意见,并将按程序上报国务院。各省负责编制的省内城市群规划也进展顺利。”

从最新一批的城市群规划来看,相关城市群均有不少独特之处。以粤港澳大湾区城市群为例,专家指出,创新科技、跨境金融贸易和基础设施建设在这里都有很好的体现:深圳的高新产业和制造业优势突出,香港的高等教育资源和高端专业人才充足;广东享有自贸区政策优势,港澳分别是国际金融中心和中葡语国家商贸合作服务平台;港珠澳大桥、广深港高铁、深中通道等大型基建工程将促进粤港澳大湾区形成“一小时生活圈”,显著提高城市群一体化水平。

随着传统的省域经济和行政区经济逐步向城市群经济过渡,城市的集聚效应日益凸显,城市群已经成为中国经济社会发展的重要载体。国家统计局的数据显示,2015年,京津冀、长江三角洲、珠江三角洲三大城市群,以5.2%的国土面积集聚了23%的人口,创造了39.4%的国内生产总值。

另据人民政协网昨天的消息,国务院发展研究中心副主任王一鸣早前表示,城市群是中国经济发展的重要增长极,也是最具有创新活力的板块。百度、阿里、腾讯、京东、华为等代表中国最优质生产力的公司都集中在城市群中,重视发挥城市群和大都市圈的作用将促进中国经济向高质量转型。

王一鸣建议按照优化提升东部地区城市群,培育发展中西部地区城市群的要求,继续推进长三角、珠三角,京津冀、成渝,长江中游,中原,哈长,北部湾等城市群建设,形成一批参与国际竞争与合作,促进国土空间均衡开发和区域协调发展的城市群。

针对新型城镇化过程中出现的农业转移人口市民化政策还没有完全落地、大中小城市和小城镇之间发展不够协调等突出问题,胡祖才认为要加快推进农业转移人口市民化、畅通农业转移人口市民化通道,并以都市圈通勤圈为关键,通过三四线城市与中心城市基础设施互联互通,社会事业共建共享,提高三四线城市对人口的吸引力,疏解中心城市人口压力。

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